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2019

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06

為何環境技術專利6成遭棄？

作者：

人民網環保頻道

“通過近10年來對全球環境技術領域專利中未繳年費和放棄兩種情況進行統計發現，我國院校、研究所未繳納年費、放棄導致專利失效的比例高達59.66%，遠高于全球平均占比。”

　　近日，中國環保產業協會聯合中國科學院合肥物質科學研究院發布《全球環境技術專利熱度分析報告2008-2017》（以下簡稱《專利分析報告》）稱，國內環境技術領域專利申請數量連續10年占據全球第一并快速增長，但多而不強、核心專利受制于人、產業轉化低的局面并未根本改觀。

　　環境領域“中國發明”

　　年申請量占全球近7成

　　10年累計數量占全球發明專利申請的44.08%

　　作為一種技術及知識資產，專利具有巨大的商業和技術價值，是企業技術水平、行業競爭力的重要體現。近年來，隨著環保政策和法規不斷推出，我國環境保護產業得到迅猛發展。

　　《專利分析報告》顯示，從近10年全球各國環境領域發明專利申請量占比情況來看，中國發明專利占據了近10年全球發明專利申請總數的44.08%，已經成為最積極布局環境技術領域的國家，領先排名第二的日本高達30多個百分點。

　　據統計，我國環境技術領域的發明專利申請量呈現逐年快速增長的態勢，從2008年6349件上升至2017年的52245件，增長8.23倍。而根據國家知識產權局公布的相關數據計算，我國同期發明專利申請量增長僅為4.76倍。不僅如此，2016年、2017年連續兩年占比均超過了當年年度全球專利總申請量的70%以上，國內環境技術領域的研發熱度可見一斑。

　　此外，我國環境技術各子領域專利申請量的年均增長率均為20%以上，其中物理污染控制、土壤和地下水修復領域年均增長率超過30%，分別為34.15%和31.74%。但是由于這兩個技術領域的絕對數量較少，數據參考價值不大；其他技術領域中，大氣污染防治年均增長率為28.26%，環境監測年均增長率為25.97%，水污染防治年均增長率為24.73%，固廢處理處置年均增長率為24.33%。

　　總體而言，我國環境技術各子領域的發明專利申請年均增長率遠高于全球平均水平。

　　核心專利依然

　　受制于人

　　數量第一，但質量和市場認可度表現不佳

　　眾所周知，申請專利一方面是保護自己的核心技術和產品，另一方面是打擊對手侵權的行為。因此，經得起市場考驗，才是高質量的專利，與數量并無直接關聯。盡管我國環境技術領域的專利申請數量一直占據世界第一的位置，但質量和認可度問題不少。

　　專利強度，作為國際知名專利檢索分析平臺INNOGRAPHY推出的專利評價指標，通過采用復合指標算法模型，包括專利引用/被引次數、權利要求數量、專利家族數量、專利訴訟、專利PTO長度等20個影響因子篩選出核心技術。

　　《專利分析報告》通過專利強度進行分析可知，環境技術領域的核心專利主要集中在美國、中國、日本和歐洲，中國作為專利申請數量大國，雖然專利質量在不斷提升，但是在擁有高被引、龐大專利家族和完善的權利要求等方面的專利數量偏少。

　　“我國專利申請主體在申請專利時有著明確的政策導向性，或是為了高新技術企業名號或是政府對于專利申請有較大的獎勵力度。在這種情況下產生的大多數專利均未能在質量和市場認可方面有很好的表現。”《專利分析報告》編寫組組員、中國科學院安徽光機所桂華僑向記者介紹說。

　　以大氣污染防治領域為例，我國在這一領域核心專利數量僅占比5.6%，而在此領域的專利申請量占比達到了34.1%，核心專利占比下滑嚴重。近些年，我國在大氣污染防治技術領域的專利申請量不斷增加，但是產生核心專利的數量仍然偏少，國際競爭力還相當匱乏。

　　院校研究所專利

　　失效率達6成

　　研發與市場脫節，追求學術價值，忽視市場應用場景

　　不僅是核心專利數量偏少，《專利分析報告》編寫單位之一、中國科學院合肥物質科學研究院還統計發現了一個非常值得思考的現象。近10年來，我國院校、研究所申請的環境技術領域專利中未繳納年費或放棄導致專利失效的比例高達59.66%，遠高于26.06%的全球平均占比。相比其他發達國家差距更大，其中日本、美國、韓國、德國、法國分別對應的占比為 6.97%、5.93%、7.67%、3.8%、20.56% 。

　　桂華僑分析我國院校、研究所專利權失效比例遠高于全球平均水平的原因時表示，一是考核機制導向問題，我國的科研項目驗收和個人工作績效考核，申請專利數是重要指標之一，而專利是否失效并非考核指標，這會導致專利申請量大幅攀升，維護專利的積極性不高。二是資助政策導向問題，目前的科研項目只資助專利申請費用，而不資助專利維持費用，在課題組或單位自有經費短缺的情況下，自然難以繳費維持專利權利。三是很多專利往往與市場需求脫節，院校、研究所研發人員更多地是追求學術價值，很多專利很難直接轉化應用，從而缺乏專利維護的積極性。

　　“我國未來需要更多的產學研政策合作，促進環境技術領域院校、研究所對專利成果的轉化，有效保護知識產權，提高專利質量，避免科研資源浪費。”桂華僑建議，對于科研項目驗收和院校的個人工作評價，建議以第三方機構和專家評估為主，考察工作本身的創新性和先進性，而非考核專利的申請量等指標。同時，完善專利資助政策及加大專利審查力度，對于創新性不高的專利、大量集中申報專利的單位和個人要重點審查，不合格的堅決予以駁回，而對于被市場或企業認可的專利，加大對發明人的獎勵力度，進一步激發發明人申請高質量專利的積極性。